Así se acordó durante la reunión de trabajo de este martes en el Congreso
Diputadas y diputados de la LIX Legislatura local acompañarán el próximo
martes a personal de la Secretaría de Movilidad (Semov) en la campaña
que se realizará en los municipios de Colima, Villa de Álvarez, Tecomán
y Manzanillo, para revisar que el transporte público en la modalidad de
taxis, cuente con seguro de daños a terceros y que los choferes que los
operan estén afiliados al Seguro Social (IMSS).
Así se acordó durante la reunión de trabajo que tanto el titular de la
Semov, Rafael Martínez Brun, y el Secretario del Trabajo y Previsión
Social, Vicente Reyna Pérez, tuvieron este martes con legisladores en la
Sala de Juntas “Gral. Francisco J. Múgica” del Congreso del Estado,
donde a propuesta de los Diputados Guillermo Toscano Reyes y Remedios
Olivera Orozco, se llevará a cabo esta acción en los cuatro municipios
más grandes de nuestra entidad.
La presencia de los funcionarios del Gobierno Estatal en el Poder
Legislativo derivó del punto de acuerdo presentado por el propio Toscano
Reyes en la sesión del 4 de abril, tras la petición de apoyo de
trabajadores del volante, luego de la muerte de su compañero taxista
José Ramón Cárdenas Corona y la incertidumbre en lo relativo a los
seguros.
A la reunión coordinada por la Diputada Ma. Remedios Olivera Orozco (en
funciones de Presidenta del Congreso), asistieron sus homólogos
legisladores Vladimir Parra Barragán, Guillermo Toscano, Arturo García
Arias, Miguel Sánchez Verduzco, Lizet Rodríguez Soriano, Rosalva Farías
Larios y Malú Berver Corona, quienes hicieron diversos cuestionamientos
a ambos secretarios.
El acuerdo citado exhortaba al titular de Semov, Rafael Martínez, para
informar a esta Soberanía las acciones que realiza dicha dependencia
para asegurarse que los vehículos de transporte público cuenten con la
contratación individual vigente de seguros por responsabilidad civil
contra terceros, acciones ante la falta de ese requisito cuando
revalidan su permiso, y número de conductores que operan como empleados
de permisionarios, concesionarios o arrendatarios de dichos vehículos de
transporte público.
En relación al titular de la STPS, Vicente Reyna, se le exhortó a
informar al Congreso las acciones realizadas para identificar que los
conductores de servicio de transporte público cuenten con los beneficios
de protección al salario y seguridad social; cuántos casos de
informalidad laboral ha encontrado en el servicio de transporte público
y acciones efectuadas ante la identificación de esos casos.
Al responder los cuestionamientos, Martínez Brun dijo que en los
artículos 80, 86, 153, 309, 327 y 331, se establece que las unidades de
transporte público deben contar con seguros para los viajeros, incluso
en estos artículos también se establece que la falta de ellos es motivo
de sanciones. La verificación de este seguro es constante en la
Secretaría de Movilidad, a través de varios procesos.
“Para realizar los siguientes trámites se pide como requisito
indispensable contar con una póliza de seguro o documento equivalente
que cubra a los usuarios de transporte público en sus personas y de
responsabilidad civil contra terceros. De esta póliza se solicita a los
concesionarios el documento cuando pretenden realizar cambio de unidad,
actualización de concesión para el otorgamiento de la Clave Única de
Registro de Concesión o revalidación”.
Puntualizó que este último trámite se realiza cada año y es obligatorio
para la operatividad de las unidades de transporte público, por lo
anterior en la Secretaría de Movilidad, por lo menos una vez al año el
concesionario debe comprobar que tiene un seguro vigente.
Dijo que la Semov realiza operativos permanentes al servicio de
transporte público para la revisión física, mecánica y documental, por
lo que al no contar con una póliza de seguro o documento vigente se
remite al corralón, además de la sanción administrativa y multa
económica. En el caso de los trámites, cualquiera que este sea, de no
presentar la póliza del seguro, se detiene el proceso y la unidad queda
inhabilitada, es decir no puede seguir operando como unidad de
transporte público.
Rafael Martínez Brun indicó que de acuerdo a la base de datos de Semov
se tienen registrados 17 mil 571 personas operadoras de vehículos de
transporte público, de los cuales 5,024 refrendaron su gafete en 2018,
mediante el “Curso para Personas Operadoras de Vehículos de Transporte
Público-Refrendo 2018”.
A su vez, el Secretario del Trabajo, Vicente Reyna indicó que esta
dependencia ha dado seguimiento al Convenio de Formalización Laboral de
Personas Conductoras de Vehículos de Transporte Público, celebrado en
marzo de 2018 con la Secretaría de Movilidad, con concesionarios del
transporte público colectivo donde se les dieron a conocer los alcances
del convenio, así como el Programa de Inspecciones Laborales, Asesorías
y Asistencia Técnica a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y se les
invitó a regularizar su situación para con sus operadores.
Añadió que atendieron las siguientes empresas: Transportes de
Manzanillo-Campos, Autotransportes Tepamenses; Servicios y Transportes
SETUTSA; Transportes Rojos Suburbanos El Colomo; Federación de
Transporte Urbano y Suburbano del Estado; Sistema Integral de Transporte
Colima; Autotransportes Tepames; CATTUR Manzanillo; Servicios
Coordinados; Transportes George; TUMSA Transportes Unidos de Manzanillo
y Alianza de Permisionarios de Transporte Urbano de Manzanillo.
De manera conjunta con Semov, realizaron reuniones con concesionarios de
taxis en Tecomán y Colima, donde además de hacerles saber las funciones
de la STPS, se tocó el tema del Convenio de Formalización Laboral, así
como la situación que guardan los operadores de taxi, haciéndoles saber
la importancia de formalizar su situación laboral en caso de existir una
relación de trabajo, y de no darse la misma, acreditar bajo qué figura
jurídica se encuentran operando las unidades.
Reyna Pérez informó que ha girado cartas invitación de asesorías a 13
empresas del transporte público para que comparezcan ante la Dirección
del Trabajo, para darles a conocer el alcance del Convenio de
Colaboración en Materia de Formalización Laboral de las Personas
Conductoras de Vehículos de Transporte Público, y derivado de la misma
se diagnostique, de ser el caso, su situación en el cumplimiento de la
legislación laboral.
Dijo que también en entrevistas radiofónicas, ha informado y
concientizado a empleadores y empresarios sobre las obligaciones que les
impone la legislación laboral para con sus trabajadores, promoviéndose
los servicios gratuitos de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo
para toda persona que lo requiera, “y esa estrategia conjunta seguirá”.
Sobre cuántos casos de informalidad ha encontrado en el servicio de
transporte público, Reyna expresó que los argumentos que las
agrupaciones de concesionarios, son en el sentido de que no existe
relación laboral con el operador del taxi, pues los concesionarios
señalan que ellos manejan en uno o dos turnos la unidad, y que aquellos
conductores que manejan sus unidades se encuentran contratados por
comisión o arrendamiento.
“No obstante, la dependencia a mi cargo está atenta en determinar
aquellos casos en los que pueda venirse operando bajo la informalidad
laboral; en este sentido se les ha comento que la Procuraduría de la
Defensa del Trabajo, estará atenta y brindará la asesoría a toda aquella
persona, conductor u operador de transporte público que, de ser el caso,
requiera de nuestros servicios”, concluyó Vicente Reyna Pérez.
Sobre la propuesta del Diputado Vladimir Parra de regularizar el tema de
las motos en virtud de que la mayor parte de delitos se cometen a bordo
de éstas, planteó la posibilidad de ver la posibilidad si se puede crear
un descuento para regularizar el mayor número de motos; además expuso lo
relativo al descuento en las rutas de camiones y que a futuro sea a
través de la Semov y no la FEC.
El Secretario de Movilidad dijo que ese aspecto es importantísimo e
informó que sólo en Manzanillo del 21 de febrero al 31 de marzo se
revisaron 1027 motocicletas, con 90 infraccionadas y 48 remitidas al
corralón; coincidió en que la licencia de motociclista es cara y sería
conveniente bajar al mínimo para regularizar al mayor número. Martínez
Brun dijo que la Semov cuenta sólo con 110 trabajadores y la demanda
diaria les rebasa: tan sólo en 2018 se realizaron 125 mil trámites, con
un promedio de hasta 70 licencias expedidas cada día.
Por su parte, la Diputada Lizet Rodríguez solicitó a Rafael Martínez el
calendario del módulo de Semov que estará en las áreas rurales del
Estado a partir del 22 de abril, para dar cumplimiento al compromiso en
el punto de acuerdo y difundirlo a través del Congreso, para que el
mayor número de colimenses de esas zonas puedan aprovechar los
beneficios.
Para concluir, la Diputada Remedios Olivera agradeció la disposición de
los Secretarios de Movilidad y del Trabajo, Rafael Martínez Brun y
Vicente Reyna Pérez, respectivamente, para acudir al Congreso del Estado
a informar y aclarar dudas, así como trabajar en conjunto para el
beneficio de la población colimense.
